Один из главных вопросов, который интересует застройщиков при оформлении проектной документации – это сроки проведения ее экспертизы. Казалось бы, вопросов здесь быть не должно, так как всю информацию можно найти в законодательных актах. Проблема заключается в том, что законы часто меняются, поэтому в Интернете представлена разная информация. В одних случаях говорится о 3-5 днях, в других – о 45 днях, а в некоторых источниках можно встретить 90 дней.
Чтобы четко понимать сколько времни необходимо для проведения экспертизы, нужно внимательно работать с официальной информацией. Ориентироваться нужно не на советы из Интернета, а на федеральные законы, постановления и другие действующие нормативные акты. Прежде всего, застройщику нужно изучить Постановление Правительства РФ №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Если говорить более точно, нас интересует пункт 29, который определяет время в 60 дней.
Пункт 29 определяет также ситуации, когда время на проведение государственной экспертизы сокращается до 45 дней:
Но и это еще не все. В 2016 году Постановление было дополнено пунктом 29.1, по которому время на проведение экспертизы при оформлении проектной документации могут быть продлены не более чем на 30 дней по инициативе заявителя в установленном договором порядке.
Негосэкспертиза имеет такую же юридическую силу, что и государственная, но проводится она аккредитованными организациями. Их деятельность регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации №272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосэкспертизы и (или) результатов инженерных изысканий». Время на проведение прописано в пункте 6.
Согласно этому Постановлению Российской федерации, все процедуры негосэкспертизы, в том числе порядок подготовки заключения и его обжалования, регулируются аналогичным положением для проведения государственной экспертизы и результатов инженерных изысканий. Таким образом, законодательство РФ регулирует время проведения одними и теми же нормативным актами. Срок негосэкспертизы аналогичен времени государственной и не должен превышать 60 дней.
В пункте 21 Постановления №145 сказано, что для проверки проектной документации определено не более 3 дней. При этом время проверки и выдачи документов не всегда совпадают на практике. Этот процесс выполняется в несколько этапов:
Искусственно время никто не затягивает, так как времени в 60 дней вполне достаточно, чтобы проверить все поданные документы. Сложности возникают тогда, когда заказчик не отвечает на замечания. А поскольку заключение будет действительным только при отсутствии замечаний, то и положительное заключение он не получит.
Впрочем, не всегда «вина» за несвоевременную выдачу результатов лежит на заказчике. Государственные органы печально известны своей бюрократией. Даже если все документы будут в идеальном состоянии и поданы по всем правилам, возможны задержки по независящим от заказчика причинам. Поэтому многие застройщики или организации, уполномоченные застройщиками на ведение их дел, предпочитают обращаться в негосударственные компании.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области данные услуги оказывает ООО «Северо-Западный экспертный центр». Мы являемся негосударственной организацией, работающей по лицензии. Это значит, что наши заключения имеют официальный статус и могут быть использованы для дальнейшего проведения работ по строительству, реставрации и капитальному ремонту объектов.
Мы уважаем всех наших клиентов, а в работе ориентируемся на законодательство и здравый смысл, поэтому зачастую рассмотрение документов проходит намного быстрее 60 дней. К нам вы можете обратиться и за консультацией перед подачей документов в государственные органы. Наши специалисты имеют большой опыт в строительстве, поэтому они помогут в решении любых, даже самых сложных, вопросов.
Данная процедура – важный этап при проведении работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов. Это далеко не формальность, а серьезная процедура, при которой эксперты проверяют документы очень тщательно. Те застройщики, которые надеются «обойти» нормативные акты в сфере строительства, вынуждены тратить много времени на устранение полученных замечаний.
Экспертизу проектной документации проводят государственные или негосударственные учреждения. Во втором случае организации имеют лицензию, поэтому их заключение имеет юридическую силу. Сам проект подается в виде текстовой информации, а также в виде карт, планов и схем. В ней отражаются все сведения и решения (архитектурные, конструктивные, инженерно-технические и другие), которые обеспечивают выполнение работ по строительству, реконструкции или ремонту объектов.
Согласно Постановлению Правительства Российской федерации №87 от 16.02.2008 г., проект на капитальные объекты производственного и непроизводственного назначения включает в себя 12 разделов. К заполнению разделов застройщик должен подходить ответственно, так как от этого зависит время прохождения. Можно сказать, что разработка и проверка проектной документации является промежуточным этапом между планированием строительства и непосредственным проведением монтажных работ.
Процедура изучает весь пакет документов, относящихся к объекту строительства или капитального ремонта. Документы проверяются на соответствие заданию на проектирование, требованиям градостроительной и исходно-разрешительной документации. Эксперты проверяют все расчеты и сравнивают их с правилами строительства и ремонта, действующими в данный момент на территории нашей страны. Всю работу по подготовке проектной документации можно разделить на два основных этапа.
На первом этапе выполняется разработка документации по стадии «Проект». Чтобы выполнять дальнейшие работы, нужно получить разрешение на строительство. На стадии «Проект» (в документах проставляется литера «П») разрабатываются текстовая и графическая часть будущего объекта. Подробные схемы с указанием планировок, а также архитектурных и инженерных решений, здесь не выполняются. Информация должна быть представлена в минимально возможном объеме для обоснования принятых решений.
После разработки документов с литерой «П» проводится данная процедура. Далеко не всегда удается получить положительное заключение с первого раза. Наиболее типичные замечания на стадии разработки проекта приведены ниже:
После получения замечаний, застройщик обязан их устранить. Все замечания должны быть учтены в новой версии документации. Если застройщик отвечает эксперту, но не меняет сам проект, это не является для эксперта основанием выносить положительное заключение.
Вторая стадия разработки – это этап «Рабочая документация». Документы подготавливаются после устранения замечаний первого этапа. Они не только учитывают первичную информацию, но и детализируют ее. На основе рабочей документации застройщик подготавливает смету на будущие работы по строительству или ремонту.
Заказать услуги можно в государственном или негосударственном учреждении. Полномочия у этих организациях одинаковые; одинаковыми будут и этапы проведения, и длительность ее проведения. При выборе негосударственной экспертизы заказчик должен проверить, что компания-эксперт имеет аккредитацию и большой опыт в проведении подобных проверок. Требования к экспертам определены законодательством. В частности, эксперты должны хорошо знать:
Экспертиза проектной документации проводится для объектов, на строительство или ремонт которых выделены средства из федерального, областного или муниципального бюджета. Кроме того, экспертиза проводится и для объектов, которые предполагается строить на землях особо охраняемых природных территорий, а также в некоторых других случаях, определенных законодательством.
Для проведения экспертизы проектной документации заказчик (застройщик или его представитель) должен подать заявление и предоставить пакет документов в государственную или негосударственную. Этот пакет одинаков в обоих случаях, и включает в себя:
Документы подаются в распечатанном виде и в виде электронных копий. Порядок проведения определяет ее сроки. Они не должны превышать 60 дней, однако в некоторых случаях срок может быть сокращен до 45 дней. По сокращенному графику проверяются:
В связи с ростом темпов строительства в нашей стране государственные учреждения перестали справляться с проверкой проектной документации в установленное законом время. Для решения этой проблемы несколько лет назад в Градостроительном кодексе прописали порядок проведения в негосударственных организациях. Правила не отличаются от работы государственных учреждений, но коммерческие организации предлагают более широкий спектр услуг, а сами работы выполняют быстрее установленных сроков.
Цены на проведение негосударственной экспертизы бывают даже ниже, а замечания не просто фиксируются, а снабжаются подробными комментариями экспертов. К ним можно обратиться заранее для консультации, чтобы устранить потенциальные замечания еще до подачи документов. Однако положительное заключение еще не означает, что объект будет построен качественно. Процедура только лишь гарантирует правильность расчетов, а вот за контроль строительных работ отвечают другие организации.
В СПб и Ленинградской области заказать экспертизу проектной документации вы можете в ООО «Северо-Западный Экспертный Центр». Мы работаем в полном соответствии с законодательством РФ, поэтому у нас вы получите официальные документы, которые станут следующим шагом для строительства вашего объекта.
Проектно-сметная документация представляет собой пакет документов, который содержит сведения о сути проекта и целесообразности его реализации. Также проектно-сметная документация включает:
Компания ООО «Северо-Западный Экспертный Центр» выполняет негосударственную экспертизу проектно-сметной документации и инженерных изысканий. В рамках разработанной процедуры проводится анализ соответствия технической документации требованиям Федерального законодательства России (строительным нормам и правилам, государственным стандартам, градостроительным нормам и иными нормативно - правовыми актами.), а также санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным требованиям. Экспертиза включает оценку результатов перечня инженерных изысканий и их соответствие указанным регламентам.
Экспертиза технического задания является очень важным мероприятием, так как обеспечивает безопасное капитальное строительство (реконструкцию) и эффективную эксплуатацию объекта, а именно:
Экспертиза проектной документации необходима для:
Застройщик вправе осуществить экспертизу проектной документации или результатов инженерных изысканий в государственной или негосударственной организации. В соответствии с правилами, указанными в Градостроительном кодексе, ранее Федеральном законе от 28.11.2011 года. №337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» эти две формы экспертизы представляются равными с точки зрения юридической силы. Именно положительное заключение по итогу проведения экспертизы дает право застройщику осуществить капитальное строительство объекта. Кроме того, заключение независимых экспертов необходимо для предоставления в суд в случае, если строительной компанией предусмотрено отстоять свою позицию. В категорию объектов, подлежащих обязательной экспертизе при возведении (реконструкции) включены сооружения, чей проект осуществляется за счет бюджетных средств (автодороги, объекты культурного наследия, истории и др.). В статье 49 части 2, 3, 3.1 ГрК РФ можно ознакомиться с объектами капитального строительства, которые являются исключением и не подлежат обязательной экспертизе.
Большинство заказчиков задают нам вопрос в отношении сроков проведения экспертизы. Дело в том, что сведения о периоде выполнения процедуры очень разнообразны, так как законодательство подвергается частым изменениям. В одних источниках говорится о 3-5 днях, в иных определен срок до 45, 60 и даже 90 дней.
Важно понимать, что в этом вопросе стоит ориентироваться только на нормы, указанные в законодательстве Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства Российской Федерации N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» определен период проведения экспертизы 60 дней. Однако, данный срок может быть ограничен 45 днями в случае экспертизы:
В 2016 году в Постановление Правительства N 145 были внесены изменения, с учетом которых заявитель имеет право по своему желанию продлить срок экспертизы на 30 дней. Нормы Постановления Российской Федерации относятся к государственной и негосударственной экспертизе проектной документации и инженерных изысканий. Также данным нормативным актом устанавливается и регулируется порядок подготовки заключения негосударственного исследования, а также его обжалования. Максимальный срок проведения экспертизы составляет 60 дней.
Что касается проверки проектной документации, то на это отводится 3 дня. Данный период обозначен в постановлении Правительства Российской Федерации № 145 в пункте 21. Сроки проверки документов и выдачи заключения – это разные понятия, которые могут не совпадать.
Таким образом, скорость выполнения исследования проектных документов зависит не только от работы экспертной команды, но и от ответственности заказчика.
1. Сроки. Наша коммерческая фирма проводит негосударственную экспертизу проектной документации и инженерных изысканий. Эта процедура осуществляется оперативно благодаря отсутствию необходимости оформления лишних документов, многолетнему опыту и высокой квалификации сотрудников. Мы всегда соблюдаем сроки оказания услуг и дату представления заключения, утвержденные в договоре. По просьбе заказчика допускается увеличение или сокращение периода проведения экспертизы.
2. Политика формирования цен. Стоимость проведения экспертизы находится в разумных пределах и выгодно отличается от цен конкурентов. Стоимость услуги определяется индивидуально для каждого клиента и зависит от нескольких факторов:
Размер стоимости экспертизы проектной документации определяется в установленном договором порядке. Допускается оплата в любой удобной для заказчика форме. Все расходы будут заранее оговорены с клиентом.
3. Круглосуточная поддержка экспертов. Для того, чтобы обсудить вопрос сотрудничества, не обязательно записываться к нам на консультацию. Вы можете получить информационную поддержку и связаться со специалистами из любой точки России по единому телефону, видеосвязи или электронной почте в течение суток. Также при желании можно лично встретиться с экспертом.
4. Гарантируем качество выполняемой работы. Мы дорожим репутацией компании, поэтому несем ответственность за результат наших действий и оказываем услуги, соблюдая предусмотренные нормы и правила. Наша деятельность является законной, так как компания имеет аккредитацию.
5. Простота подачи документов. Сотрудничество с нашей организацией позволяет заказчику подавать подготовленную документацию от собственного лица в электронном виде независимо от места нахождения. Это облегчает и упрощает взаимодействие с клиентом, а также ускоряет процесс экспертизы. При этом доступ к документам специально ограничен – их могут увидеть только проектировщики и эксперты. Поэтому можно не переживать о безопасности передачи данных.
6. Предварительные консультации. Процесс формирования и подачи пакета документов на экспертизу является достаточно сложным. Поэтому наши специалисты бесплатно предоставляют сведения о составе проектных, правоустанавливающих бумаг, исходно-разрешительной документации, технических условий, которые необходимо собрать перед заключением договора.
7. Помощь в формировании пакета документов. При необходимости заказчик может воспользоваться юридическими услугами наших сотрудников. После поступления заявки специалисты высшей категории готовы оказать помощь в сборе и предоставлении необходимых бумаг в органы местной исполнительной власти, а также в оформлении документации для проведения экспертизы.
8. Поддержка клиента после проведенной экспертизы. Мы предоставляем услугу авторского аудита. В процедуру включены наблюдение за ходом осуществления проекта и своевременное исправление ошибок и недостатков проектной документации.
Позвоните нам, чтобы получить общую информацию об услуге или поговорить со специалистом. Мы соблюдаем тайну обращения, поэтому оказываем помощь на условиях конфиденциальности.
Соблюдение законодательных актов:
